國家重點‧世界一流─有關具體做法的思考

　　　　　　　　　　　　　　　陳維昭　校長

進入新世紀，臺灣大學所應積極努力之方向，維昭已於前文中懇切言之。數月以來，維昭主持「重點大學」推動小組之會議，初步擬就各項重點工作內容，復與同仁座談，益獲諸多啟示。過程之中，強烈感受我全體師生同仁對追求卓越之堅定信心與旺盛企圖，內心極為感動。深覺此一熱忱倘若逐步化為具體行動，便是臺大又一次脫胎換骨、睥睨群倫之開始。數月以來，維昭亦反覆參酌同仁卓見，思索應有做法，頗有體會而不能已於言者，爰略述如下，以就教於全體師生同仁。平心而論，臺大欲躋身世界一流大學之林，各項「改造工程」之儘速落實，殆屬勢在必行。此一「改造工程」，衡諸臺大現況與未來目標，則具體做法略可自以下五端述之：

　　　　　　　　　　　　　　　一、組織面

在即將來臨之新世紀中，可預見的，大學將不斷面臨新學術領域與新思潮之衝擊；故世界各先進國家之大學均已嚴肅思索如何調整其組織結構，以因應新時代之挑戰；本校為追求卓越，更必須積極展開結構之轉型與組織之調整。

維昭以為本校結構轉型之近程目標，應在因應整體高等教育之發展趨勢，爭取成為國家重點大學，俾取得未來更為有利之競爭條件；遠程目標，則在於積極追求卓越，邁向世界一流大學。

達成此項目標之主要策略，首重現有學術單位之整合，此又可分為研究之整合與教學之整合二種方式。研究之整合，乃藉卓越中心之設立，帶動創新、整合之研究方向；教學之整合則以設置學程並授予學位之方式帶動系所重整。如此，一方面可突破系所間之界限，避免系所過度分生；另一方面適可成為將來重整後新單位之基礎。

此外，行政組織亦有「重整」之必要，如總務處與秘書室之間，教務處、學務處與共同教育委員會之間，均有若干業務、若干人力，可予重新整合釐定。目前維昭已委由研發會、教務處、秘書室著手研究，提出重整計劃。將來當透過溝通、協調、公聽會等程序，建立共識，予以落實。

　　　　　　　　　　　　　　　二、制度面

就一般水準而言，我國各級教育之品質其實不差，但長期以來，我國並無一所大學可以毫不愧怍的自許為世界一流，癥結之一，即我國大學資源之分配採「平頭主義」，大學管理之模式採「中央集權」。「平頭主義」使大學雖勉能生存，卻難以精進發展；「中央集權」使大學唯俯首聽命，自無從發揮創造。近幾年來，一方面政府因財政日漸緊絀，乃推行「大學部分經費自籌」政策；一方面政府已日漸省覺傑出之大學實乃國家競爭力提昇之推手。故形式上，臺大之處境似如雪上加霜；實質上，臺大正可藉此危機化為轉機，積極尋求制度面之突破。要言之，臺大應一方面敦促政府打破「平頭主義」，立即擇定「重點大學」，給予全力支持；一方面臺大亦應敦促政府貫徹大學自主精神，儘速讓大學公法人化。蓋臺大唯有公法人化，始能擺落現有種種僵固制度之束縛，充分發揮臺大人之本能與潛力；而臺大亦唯有成為國家重點大學，始能獲得足夠資源，免於後顧之憂，維持大學之純淨，全力追求卓越。緣此，維昭已委請法律學系許宗力、顏厥安二教授組成規劃小組，研究大學公法人化的種種問題，以期早日提出方案，化為各種行動，促使目標儘速達成。

　　　　　　　　　　　　　　　三、學術面

此一層面包含教學與研究二者。眾所週知，研究與教學實即大學之「生命」。一所大學之卓越，具體表現在其教學與研究之卓越。世界一流之大學，莫不有最佳品質之教學與最佳品質之研究，二者缺一不可。國內之大學則往往重教學則輕研究；重研究則輕教學──即連臺大亦不免有此偏弊。臺大應立即全面提昇教學與研究水準。除透過教學評鑑、系所評鑑、教師評估、教師獎勵等措施外，學程之開設、卓越中心之成立，以及學術行政主管遴選制之確立等，亦為當務之急；而教師對自我責分之體認、期許與踐履；學生對學習真義之認知與學習倫理之尊重，則尤為臺大「學術面」能否躍昇世界水準的「本質性」因素──此則將由教務處、學務處共同規劃相關措施，務求臺大能形成更精緻的「學術文化」，以確保臺大「學術面」之不斷精進發展。

　　　　　　　　　　　　　　　四、行政面

對追求世界一流之「卓越」而言，行政面往往未獲應有之重視。其實，它乃是「卓越」能否達成之關鍵。長期以來，臺大行政同仁致力於行政效率之提升可謂不遺餘力；近年來，更透過程序簡化、業務電腦化等措施獲得顯著改進，但維昭以為行政效率之提昇，絕不能僅賴設備之更新、法規之調整等即可為功；其更基本、更重要者厥在每一個「任事」的「個體」，其觀念是否正確、其態度是否積極。倘若個體本身對過往的缺失並無體認；對應盡的責分並無自覺；對品質的提昇並無期許；對工作的成就並無創造；則外在所為的一切舉措，都將徒勞無功。臺大要成為世界一流，不僅需有一流的師生，亦需有一流的行政人員。今後將加強「行政品質改進小組」功能，透過訓練、研習、教育、獎懲等措施，培養同仁正確之工作觀念與積極之工作態度。

　　　　　　　　　　　　　　　五、國際面

目前臺大雖已與百餘所著名大學簽有交流協議書，但所謂「國際化」之大學，亦絕不僅以此為功，更重要的準據乃在其教師與學生是否亦「國際化」？換言之，其本身亦當應如一「地球村」，有來自世界各地的優秀教師、研究人員以及學生。平心而論，臺大於此，落後甚遠。今後當盡力協助系所增聘國際一流學者、設置大師講座、加強英語教學功能、提供外籍生獎學金廣引各國優秀學生，並充實接待國際學人、學生之相關基礎建設。

有關追求成為國家重點大學及世界一流學府之具體做法，上述五端自屬犖犖大者，至於更細膩之思考與規劃，猶待我全體師生同仁貢獻智慧。本校「重點大學」推動小組既已成立，自當繼續諮諏善道、廣納雅言，檢討自我特性、轉化先進經驗，不斷提出應行、可行方案，付諸實踐；而各院乃至各系所亦應成立類似功能編組，開拓自我卓越面向，提昇自我教研水準，持之以恆，劍及履及。高遠的目標、精緻的改造，必須「由上而下」「由下而上」同時進行，維昭提出臺大應走的道路、應有的做法，同時感受師生同仁堅定的信心與旺盛的企圖，維昭確信在大家充分的共識、果敢的意志、有恆的毅力，以及正確的策略下，臺大必可在新世紀的前葉躍居世界一流，成為頂尖學術殿堂裏耀眼的新星。