以教育推動族群融合的成功經驗--美國加州前州長戴維斯6/28日蒞臨演講

美國加州前州長葛瑞‧戴維斯（Gray Davis）於6/27日應邀來台訪問五天，6/28日下午在本校凝態科學中心暨物理學館2樓國際會議廳發表專題演講，主題為「加州多元族群及其對教育的影響」，剖析美國加州政府以教育推動族群融合的成功經驗。隨後出席歡迎茶會，與美國在台協會、各大專院校教授、東森智庫學者與獎學金審議委員們會晤。

演講由東森文化基金會董事長趙怡博士主持，政治大學副校長林碧炤博士代表國立大學校院協會致歡迎辭。出席的國內學者包括：師範大學校長簡茂發、銘傳大學校長李銓、實踐大學校長謝孟雄、中興大學校長顏聰、世新大學校長牟宗燦等多位。

主辦單位指出，葛瑞‧戴維斯在1998年以壓倒性的全州百分之58獲票率，當選為第37任美國加州州長。 儘管2002年全國州長選舉中，共和黨大獲全勝，但戴維斯仍以全州百分之47獲票率當選連任。他在對抗加州史上最嚴厲的大火災(燒毀土地超過750,000英畝)時所表現的領導能力，以及在2003年11月州長重選時所展現的政治家風範和執政權過渡時優雅的表現，即使在下台之後，仍然備受稱道。

加州是多元族群並存的大洲，戴維斯州長執政期間，最重視教育課題，簽署立法條款強化加州的K-12學制，增加學校的責任，其影響擴大至整個高等教育界，這些改革導致學能測驗成績與學生成就得分，連續5年不斷提昇。

加州經濟蓬勃擴張期間，戴維斯帶領加州從世界經濟排名第7提昇至第5，更在經濟繁榮期間，全面投資州內基礎建設，在加州大學園區內建立4所科學與革新中心，並擴展州內家庭健保計畫，提供100萬名孩童健康保險。面對能源危機對公眾安全和國家經濟造成的威脅，戴維斯州長利用非常時期的權力運作，在不危及環保標準的前提下，加速通過加蓋發電廠的過程，促成24座新電廠的建設，使加州的能源危機得到超過九千兆瓦新生電力的支應，幫助穩定能量市場。

在超過28年的公務人員生涯中，葛瑞‧戴維斯州長以擇善固執而聞名，並讓他成為加州政府史上最有效的問題解決者之一。當選州長之前，戴維斯曾於1995-1999年間擔任一屆副州長，期間致力於維持加州工作機會，並且鼓勵新進與迅速發展的產業在州內建設與成長。戴維斯還曾於1987-95年間擔任加州財務長、1983-87年間擔任加州州議員、1975-81年間在艾德蒙州長執政期間擔任幕僚長。

戴維斯在越南戰爭期間是美軍上尉，曾被授予銅星獎章，這樣的經歷促使他在公職生涯中奮鬥不懈地為加州居民的下一代爭取更多更好的機會。一般預料，若其所屬政黨在下屆美國總統大選獲勝，戴維斯有極大機會入閣成為重要閣員之一。

演講全文內容如下：

美國加州前州長葛瑞‧戴維斯（Gray　Davis）28日下午在台大發表專題演講「加州多元族群及其對教育的影響」時指出，每三個進入美國的移民就有一個定居加州，使加州外來族群超過人口一半，加州政府透過各級教育成功推動族群融合，化解族群對問題，使移民成為加州最大的優勢。在答覆觀眾提問台灣選後藍綠對立的對策，戴維斯認為，大學和媒體應該在化解族群對立發揮大力量。

葛瑞‧戴維斯伉儷係應東森文化基金會邀請來台訪問5天，除了28日的公開演講，還參觀故宮博物院、東森購物，29日起將轉往花蓮、日月潭遊覽並參觀新竹科學園區高科技廠商。

28日的演講會由東森文化基金會董事長趙怡博士主持，政治大學副校長林碧炤博士代表國立大學校院協會致歡迎辭。出席學者包括：師範大學校長簡茂發、世新大學校長牟宗燦（私立大學協會理事長）、台灣經濟研究院副院長洪德生、內定駐美副代表裘兆琳以及魏啟林、邱垂亮、陳一新、陳毓鈞、林火旺、葛永光、祝鳳崗、薛承泰、林蒼祥、賴建都、邵立中、吳天泰、余啟民、張銘科、雷娜婷、翁玲玲等兩百位。

戴維斯指出，美國除了原住民外，人民分別來自各大洲，加州移民更複雜，是唯一沒有沒有主要族群的州，其中白人約四成、拉丁美洲三成多、亞非兩洲一成多，比起有些州的白人高達九成多，更凸顯加州多元族群並存的特色。由於加州樂意吸納各地移民，帶來腦力、勞力與資金，並且勤奮努力共同追求美好的生活，成為全球第七大經濟體的主要動力。他認為，台灣和加州同樣都是充滿陽光和熱情的地方，應該張開雙臂包容多元的力量，轉化為成長的資源。

但是，多元性也是一大挑戰。以前的州長視移民為麻煩，通過「209法案」，阻礙外籍學生進入政府工作，引發以拉丁美洲人為主的外來族群反彈。戴維斯以「尊重各色人種」為競選政見而高票當選，上任後即造訪墨西哥伸出友誼之手，任內五年內訪問墨國達八次，墨西哥成為加州最大的貿易夥伴，目前各族群相處融洽。

戴維斯指出，他以尊重族群平等和教育化解族群對立問題。執政期間，簽署立法條款強化加州的K-12學制，並對所有高中提供同樣比例的名額進入加州大學24個校區就讀，對青寒和優秀學生提供獎學金，讓有能力、懇上進的青年都有接受高等教育的機會，絕不放棄每個孩子。在他銳意改革下，加州學生的學能測驗成績成就得分，連續5年不斷提昇。至今他仍堅持教育是最有價值的投資。

基於創新對經濟發展的重要性，葛瑞‧戴維斯對推動高科技研究也不遺餘力。除了不斷改善投資環境，維持「矽谷」的領先優勢外，他任內曾說服公私立機構在加州大學園區內建立４所科學與革新中心，並且強化加州大學各校區的專長，分別在生物技術、奈米、通訊、資訊等領域有傑出表現，吸引西門子、微軟、英特爾、思科等大廠捐款贊助研究計劃，連麻省理工學院（MIT）都在今年派七名教授前往取經。

戴維斯服務公職三十年。他在對抗加州史上最嚴厲的大火災時所表現的領導能力和執政權過渡時優雅的表現，即使下台之後，仍然備受稱道。28日的演講中，不吝讚美新任州長阿諾表現。

在經濟繁榮期間，戴維斯全面投資州內基礎建設，並擴展州內家庭健保計畫，提供100萬名孩童健康保險。 面對能源危機對公眾安全和國家經濟造成的威脅，他在不危及環保標準的前提下，加速通過加蓋發電廠的過程，促成24座新電廠的建設，使加州得到超過九千兆瓦新生電力的支應，克服能源危機。一般預料，若其所屬政黨在下屆美國總統大選獲勝，戴維斯有極大機會入閣成為重要閣員之一。