邁向頂尖大學計畫─台灣高教及時雨---研究發展委員會主任委員陳基旺

教育部五年五百億，「邁向頂尖大學計畫」在紛紛擾擾中，終於塵埃落定，消息傳出，有人狂喜、有人含淚接受；有人要追查落選原因，有人認為受到懲罰，真是幾家歡樂幾家愁！但是仍有不少人，對此項政策五年後，是否真能使國內大學達到世界一流大學水準，抱持著高度的懷疑態度，當然也有社會賢達人士，對上榜學校給予高度的期許。但是，根據國際上發展重點大學的作法來看，特別預算的大力挹助，仍具有關鍵性的提升作用。

環顧亞洲鄰國大學教育政策，無不重點集中資源支援優秀大學，協助邁向世界一流，日本有「頂尖30」計畫，韓國有「Brain Korea 21」計畫，中國大陸有「211工程」，更投入鉅資支援「重點中的重點」如 北大、清華，其近年發展已直追臺大。最近上海交大世界大學排名中，北京清華大學由214名進步到187名，緊追臺大，韓國首爾大學更由173名躍升至145名。臺灣大學進一步追求卓越之瓶頸在資源嚴重欠缺，政府教育經費平均每年每位學生日本東京大學：新台幣208萬元(2004)；大阪大學：新台幣159萬元(2004)；日本筑波大學：新台幣145萬元(2004)，香港中文大學：新台幣147萬元(2004)；韓國首爾大學：新台幣57萬元(大學部)及109萬(研究所) (2003)；而筆者服務的臺灣大學：新台幣14.6萬元(2004)加上自籌經費為新台幣35萬元。臺大目前雖然在兩岸三地之中最具競爭力，但追兵已近， 卻無糧草！

有見於我國大學數目過度膨脹，資源嚴重稀釋，造成大學缺乏競爭力，為亡羊補牢，我國行政院科技顧問會議在1999年就決議：「應集中資源支援一所大學邁向國際一流」，歷經六年的紛爭，至今方才定案。然而這六年來，國際間的學術競賽方興未艾，這些早已實施重點補助之國家，其重點大學已快速進步成長，而臺大的排名則由去年174名退居183名，實值得我們深思。韓國能，為甚麼臺灣不能？雖然上海交大世界大學評比仍有頗多爭議，尤其有利於理工生醫為重之大學，對人文社會科學比例偏重之綜合大學則較為不利，但仍不失為國際間一項受到重視的定量參考指標。

目前的五年五百億的「邁向頂尖大學計畫」重點補助，必然將在這個關鍵時間點上，對國內重點大學的發展，尤其是像臺大這樣的學校，要維持兩岸三地大學中的領先地位，具有關鍵性的功能。否則國內大學將在國際競爭中快速的被邊緣化，相信這不是大家所樂見。